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論預(yù)付費平臺在轉(zhuǎn)供電的應(yīng)用

瀏覽次數(shù):661更新時間:2022-09-15

劉丹

安科瑞電氣股份有限公司 上海嘉定 201801
 
前言
       從2018年開始對轉(zhuǎn)供電加價開展規(guī)范清理以來,已經(jīng)出來了一系列政策,不僅包括專門針對轉(zhuǎn)供電問題的政策,18-20年間還在每次降電價政策中突出強調(diào)了轉(zhuǎn)供電主體不得截留降價紅利的要求。從具體內(nèi)容看,各地政策都鼓勵一戶一表改造實現(xiàn)直供、產(chǎn)業(yè)園區(qū)自愿移交電網(wǎng)直供或改制為增量配電、轉(zhuǎn)供體收取電費不高于向電網(wǎng)繳交電費、降價政策不允許截留等要求進行明確規(guī)定,與政策保持一致。部分地方也結(jié)合本地實際情況,圍繞政策提出了更細(xì)致、更具體的要求。
 
關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)供電;預(yù)付費;能源計量;
1.背景分析
       在推出轉(zhuǎn)供電價后,給末端用來帶來了實實在在的用電優(yōu)惠,減少了例如商戶、租戶、業(yè)主等群體的用電成本。但是對于轉(zhuǎn)供電主體,比如商業(yè)小區(qū),大型商場,工業(yè)園區(qū)等的物業(yè)管理方,在實際用電管理運營當(dāng)中存在線路損耗、人力成本、設(shè)備維護等費用,物業(yè)為了盈利考慮,一般都會存在收取高于電網(wǎng)電價的情況。這就造成了違規(guī)運營,情節(jié)嚴(yán)重者甚至?xí)皇袌霰O(jiān)督管理局罰款。
      例如杭州某商業(yè)小區(qū)物業(yè)在電網(wǎng)設(shè)立有五個用電賬戶,五個用電賬戶對應(yīng)有393個分電表,分電表均為東西湖區(qū)某企業(yè)城業(yè)主,當(dāng)事人向企業(yè)城業(yè)主提供轉(zhuǎn)供電服務(wù)。2019年7月至2021年6月期間,當(dāng)事人向轉(zhuǎn)供電商戶(分電表),以電費單價0.838元/千瓦時、1.15元/千瓦時兩種價格,加價收取了轉(zhuǎn)供電電費金額總計為1436091.32元。
       案發(fā)后,區(qū)市場監(jiān)督管理局第一時間組織執(zhí)法力量前往案發(fā)地進行現(xiàn)場處置。分別向當(dāng)事人和企業(yè)城業(yè)主調(diào)查了解情況,向收費繳費各方宣傳電力法以及省市區(qū)轉(zhuǎn)供電政策,耐心細(xì)致地維護穩(wěn)定,化解糾紛。
       經(jīng)核實,當(dāng)事人未執(zhí)行《省發(fā)展改革委關(guān)于進一步降低一般工商業(yè)電價等有關(guān)事項的通知》(鄂發(fā)改價格〔2019〕175號)文件中關(guān)于降低一般工商業(yè)電價的規(guī)定和《省發(fā)改委關(guān)于湖北電網(wǎng)2020-2022年輸配電價和銷售電價有關(guān)事項的通知》(鄂發(fā)改價管〔2020〕439號)的相關(guān)規(guī)定,違反了《中華人民共和國電力法》第四十四條第一款“禁止任何單位和個人在電費中加收其他費用"的規(guī)定,屬違法行為。當(dāng)事人作為工業(yè)園(企業(yè)城)物流管理企業(yè),理應(yīng)遵守電力法、價格法,執(zhí)行省市區(qū)轉(zhuǎn)供電政策,合規(guī)經(jīng)營,提高物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量,合理收取轉(zhuǎn)供電費用。任何單位和個人在電費中加收其他費用均為違法行為。
       依據(jù)《中華人民共和國電力法》第六十六條和《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條,對當(dāng)事人違法行為作出行政處罰決定:一、警告;二、責(zé)令返還違法收取的費用143.609132萬元(當(dāng)事人主動返還);三、罰款2.872182萬元。 處罰決定書宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人,當(dāng)事人主動履行退款和繳納罰款的法律義務(wù)。
2.轉(zhuǎn)供電相關(guān)政策

       日前安徽省市場監(jiān)管局 安徽省發(fā)展改革委印發(fā)《非電網(wǎng)直接供電電費收取公示暫行辦法》,辦法指出,供電主體要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行、省發(fā)展改革委有關(guān)電價政策,不得在收取終端用戶的電費中加收其他費用,不得以電費為基數(shù)加收服務(wù)類費用。物業(yè)公共部位、共用設(shè)施和配套設(shè)施用電電費、運行維護費等,供電主體應(yīng)當(dāng)通過物業(yè)費、 租金或公共收益途徑解決,不得通過電費向終端用戶分?jǐn)偂?/p>


3.預(yù)付費平臺在轉(zhuǎn)供電的應(yīng)用
       為了幫助物業(yè)合理收取轉(zhuǎn)供電過程中的運營成本,并能夠合理增加運營利潤。根據(jù)電價政策可以分析出物業(yè)不允許以電費為基數(shù)加收服務(wù)類費用,但是可以通過收取物業(yè)費,房租,公攤電費等方面著手解決。
       針對現(xiàn)有情況我司AcrelCloud-3200預(yù)付費云平臺(以下簡稱“平臺")提供以下解決方案。
一、基礎(chǔ)電費收取

       平臺配合我司預(yù)付費智能電表,做到一戶一表、遠(yuǎn)程自動抄表、電費預(yù)充值、電表實時計量扣費、欠費自動跳閘。


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1-1軟硬件拓?fù)鋱D
       可以對每個租戶或者商鋪根據(jù)供電局給出的指導(dǎo)電價設(shè)置用電單價。不僅支持單一電價,也可支持多時區(qū)多時段的尖峰平谷電價。用戶先充值再用電,電表根據(jù)設(shè)置的電價實時計量扣費,余額扣完電表自動跳閘,充值自動上電。平臺自動抄表,每戶每月用電量和電費都清晰可查,幫助物業(yè)統(tǒng)計用電情況。
二、物業(yè)費
       通過解讀電價政策,物業(yè)日常運營、線路損耗、公用設(shè)備用電等費用可以加收在物業(yè)費中。在平臺中可以對每戶設(shè)置房間或者商鋪項目基礎(chǔ)信息,作為平臺物業(yè)費扣費已經(jīng),例如使用面積,物業(yè)費單價,扣費日期,優(yōu)惠金額等。平臺每月按照設(shè)定的扣費日期進行扣費,費用從租戶或商鋪預(yù)付賬戶扣除。
三、公攤電費
       在平臺中某塊表為主表,然后分配關(guān)聯(lián)商戶作為扣費子表,平臺每個月自動將主表的用電按比例換算成電費從子表中扣除,可以剩去人工統(tǒng)計的麻煩。
四、房租收取
       可以給每個房間或商鋪添加房租協(xié)議,系統(tǒng)會自動根據(jù)設(shè)置的時間按期扣房租,可按月、季度、半年、一年間隔收取,房租采用預(yù)付費模式,如果余額不足則系統(tǒng)會強制拉閘,方便物業(yè)催收房租。

4-1房租簽約
4、預(yù)付費平臺配套儀表

3-2三相預(yù)付費電能表
       1.支持全電力參數(shù)測量(U、I、P、Q、S、PF、F); 
       2.支持雙向有功、無功電能計量,并支持兩套時段表、4個時區(qū)、14個日時段、4種費率的復(fù)費率電能統(tǒng)計;
       3.支持4種需量及發(fā)生時間統(tǒng)計和實時需量計算;
       4.支持上12月及上31日歷史電能(包含各費率總有功電能及剩余金額);
       5.支持充值記錄存儲包含充值時間、充值金額、當(dāng)前用電量及充值后剩余金額;
       6.支持兩路開關(guān)量輸出;
       7.內(nèi)置100A大容量磁保持繼電器,可實現(xiàn)內(nèi)部分合閘;
       8.液晶中文顯示,背光延時關(guān)閉時間可設(shè);液晶除顯示電參量、電能值外,還可以顯示當(dāng)前余額、電價、報警金額等預(yù)付參數(shù);
       9.支持紅外通訊和背光;
      10.Modbus RTU規(guī)約/DL/T645-07規(guī)約可自適應(yīng),兩路485可獨立設(shè)置,亦可使用不同協(xié)議;波特率1200bps-19200bps可設(shè),奇偶校驗位可設(shè);
      11.充值方式:支持刷卡充值控制和遠(yuǎn)程刷卡控制;
      12.控制方式:內(nèi)置磁保持繼電器控制或外接斷路器控制;
      13.預(yù)付費功能:支持金額充值和電價設(shè)置(電價可設(shè)尖峰平谷四個電價,可實現(xiàn)分時計費功能,電價可準(zhǔn)確到0.0001元);支持余額不足報警、預(yù)跳報警、欠費報警、和賒欠上線報警四級報警、預(yù)調(diào)報警可臨時斷電,斷電時間可設(shè)置。
      14.時控功能:支持8個日時段設(shè)置,電表每個時段可分別設(shè)置為跳閘或合作狀態(tài)。
      15.負(fù)控功能:支持總功率越限報警;支持惡性負(fù)載識別功能;支持惡性負(fù)載跳閘后自恢復(fù)設(shè)置,等待恢復(fù)時間和可恢復(fù)次數(shù)可設(shè)置,達(dá)到賒欠上限后強制斷電;
      16.負(fù)荷保護功能:支持總功率越限報警;支持惡性負(fù)載識別功能;支持惡性負(fù)載跳閘后自恢復(fù)設(shè)置,等待恢復(fù)時間和可恢復(fù)次數(shù)可設(shè)置,達(dá)到賒欠上限后強制斷電;
      17.強控功能:電表可實現(xiàn)人為強制控功能,可在線路出現(xiàn)異常故障后,人為操縱分合閘狀態(tài)。
5、結(jié)束語
       在物業(yè)日常管理當(dāng)中切實存在日常管理運營、用電線路損耗、公共設(shè)備用電、電力設(shè)備維護等費用支出,我司平臺不僅可以幫助物業(yè)合理合規(guī)及時收取商戶和租戶電費,也能保證物業(yè)自身利益,合理收取中間費用,為物業(yè)等轉(zhuǎn)供電單位創(chuàng)造運營價值。
6、參考文獻
      [1]《安徽非電網(wǎng)直接供電電費收取公示暫行辦法:不得以電費為基數(shù)加收服務(wù)類費用》
      [2]《物業(yè)公司加價收取轉(zhuǎn)供電費用被處罰》


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